三峡工程的建设管理体制及其实践System of Construction Manggement for Three Gorges Project and Its Practice
黎枝
摘要(Abstract):
按照社会主义市场经济体制和新的基本建设管理体制的要求,三峡工程建设全面推行业主(项目法人)负责制、召标承包制和建设监理制,工程进展顺利,取得了明显实效.中国长江三峡工程开发总公司(以下简称三峡总公司)是三峡工程项目的业主,是自负盈亏、自主经营的经济实体,全面负责三峡工程的建设和经营.在三峡工程的建设管理体制中,三峡总公司与参与三峡工程建设的各方是通过大量合同来联结、约束和协调的,三峡总公司对工程项目实施总体性控制;三峡总公司以竞标的方式委托了10个监理单位,对三峡工程的在建或完建项目进行全面监理.制订了《三峡工程建设监理统一管理办法》,使监理工作走上规范化、制度化、标准化的轨道;三峡工程的招标工作严格按照招标程序进行,选择了一批资信高、实力强的国内施工单位进场,从而使准备工程和一期导流工程得以顺利实施.在实践中,“三峡总公司”认真履行项目法人“筹划”的职责,及时对工程建设进行决策和组织实施;大力推行招投标承包制和建设监理制,探索适合我国国情的管理体制;积极探索新的投资管理模式,并了取得了成功的经验.
关键词(KeyWords): 三峡工程;建设管理;体制;实践
基金项目(Foundation):
作者(Author): 黎枝